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学校第九届教职工代表大会第二次会议上工作报告

发布时间 :2020年12月29日 作者 :党政办公室 编辑 :党辉

守正拓新 善作善成

奋力实现疫情防控和高质量发展双胜利

——在学校第九届教职工代表大会第二次会议上的工作报告

2019512日)

校长 郭永新


各位代表、同志们:

现在,我代表学校向大会作工作报告,请予审议。


第一部分 2019年学校工作回顾


2019年,全校教职工在校党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央及省委决策部署,以立德树人为根本,以推进开放大学、现代高职内涵建设为重点,加强党的全面领导,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各项工作取得明显成效。

一、扎实推进向开放大学转型发展,服务辽宁学习型社会建设

各类学历教育招生规模实现新突破。在普通高校成人考试扩招、高职退役军人扩招等不利因素增加的情况下,全系统共同努力,开放教育全口径招生43442人,同比增长29.26%。系统电大招生平稳增长,全年招生12648人,同比增长12.43%;培训学院招生2828人;电大开放学院招生16733人;装备学院开放学院招生14061人;应用技术学院招生7451人;成人教育学院招生15522人(网络、奥鹏11674人,成人高职3848人);广播电视学校招生2142人;劳经学校招生452人,同比增长了32%。各办学单位均完成既定目标,实现了经济、社会效益双丰收。

开放教育教学改革持续开展。继续按“省校主导、市校主体”原则加强教学团队建设,推进基于“雨课堂”的智慧移动教学工程,深化混合式教学模式改革;完成233门省开课程“一站式在线教学服务体系”建设等近10项教改试点工作,出台《系统基层办学单位教学工作年度评比制度》等系统教学工作制度文件12个,进一步增强教育教学各环节规范性,提高教学质量。

系统办学凝聚力进一步增强。启动实施绩效考核试点,全面做好系统学习支持服务;召开系统书记校长座谈会和教学工作会,研究解决招生办学等方面问题;面向全省电大系统52个基层单位开展办学条件调查,加强学习中心建设,向国开申请东北援助计划资金资助,解决本溪电大“云教室”建设项目60万元资金缺口。

信息化及资源建设稳步推进。完成云教室建设,实现与国开双向互动教学及视频会议功能;推进智慧教室建设,推广使用智慧校园综合服务平台和OA系统。建设完成10门课程问题库、10门微课程、1门视频网络课,立项建设15门课程校本教材;实现国家与辽宁数字化资源平台有效共享。推进档案管理数字化;创新图书馆公众平台等,实现指尖阅读。

非学历教育项目有效拓展。开展社区教育办学机构调查,创建示范型社区学院;组织全民终身学习活动周和社区教育工作者培训,推进市级社区教育指导中心工作;获批沈阳市职工职业技能培训基地,承办省教育厅首届高职院校教师技能大赛。充分发挥辽宁终身学习网资源共享能力,终身教育发展基础进一步巩固。积极开展新疆干部、无人机、高职升本非学历培训等项目,承接各类培训考试7392科次。科学规划辽宁学分银行信息化平台建设,组织制定6个相关建设方案,积极探索学习成果存储认证。

二、深入贯彻国家职业教育改革方案,不断提升人才培养质量

高职人才培养模式改革持续推进。顺利通过国开对2个共享专业验收及省教育厅对创新型实训基地验收;推进虚拟实训室建设,为将高职实训引入开放教育做好准备;积极跟进“1+X”证书制度试点改革,获得省6个专业8个证书的试点资格;完成《专业设置与动态调整办法》《教师教学工作量管理规定》等6项制度、32个可招生专业教学标准、20门课程标准以及24个专业档案的编制工作,为深化人才培养模式改革夯实基础。按照国家“标准不降、模式多元、弹性灵活”的要求,组织完成百万扩招人才培养方案的制定工作,为扩招的八千名学生做好教学服务保障。

“双高”项目建设统筹推进。智能制造和自动控制技术专业群师生分获国家级大赛二、三等奖各1项,各专业群师生获省级职业技能大赛一等奖5项,二等奖2项;获省级教学成果三个级别奖各2项;数控技术等4个专业被评为国家级骨干专业;徐宝军技能大师工作室获批国家级大师工作室。上述多项标志性成果带动了学校办学水平全面提升。

政企校合作进一步深化。积极探索产学研联合办学机制,与沈抚新区政府战略合作,成立我校沈抚新区教学中心;与彰武县共同开办2期县规模企业普惠制焊工培训班和规模企业双选会,缓解当地技术工人紧缺难题;与省先进装备制造业基地建设工程中心签署人才公共服务平台合作共建协议;与省现代农业生产基地建设工程中心合作新型职业农民培训。选派12名教师赴德国柏林职教集团培训,与德国陶特洛夫职业培训学院共建3“双高”专业群,获批“人文交流经世项目”,国际交流合作得到增强。

师资队伍焕发新活力。开展职业教育核心能力和双师能力培训,完成297人次师资专业培训和27人次企业实践培训。公开招聘高层次人才13人,其中省百层次人才1人、省级以上技术能手5人;公开招聘专任教师、思政教师、辅导员26人,进一步优化教师队伍结构。出台学校职称评聘办法,成功提高了高级专业技术岗位职数比例。

科研工作切实增强。积极服务“一带五基地”与“五大区域发展战略”,完成2项对接地方需求科技项目。围绕教学和学校中心工作开展校本研究,立项14项省级课题,其中省社科规划基金、教育厅、省委教育工委等省级课题立项10项。制定《校本科研项目管理办法》《职称评聘管理科研认定细则》等多项制度,修订《科研资助及成果奖励办法》,有效提升科研工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、落实立德树人根本任务,巩固深化学生、招就、双创工作成果

思想政治教育工作扎实有效。加强党对思政课建设的领导,落实学校领导干部上讲台及思政课听课指导制度;召开思想政治理论课教师座谈会,开展思政课教学创新;出台《关于推进开放教育课程思政改革工作的指导意见》,加强系统开放课程思政建设;构建课程思政育人体系,推动各类课程与思政课建设同向同行,形成协同效应。

团学育人工作效果显著。以新中国成立70周年为契机,精心设计“青春心向党·建功新时代”等主题团日活动,加强学生理想信念和爱国主义教育。以“五四”运动100周年为契机,积极推进青马工程项目化,提升团干部工作能力。扎实开展青年志愿者服务及社会实践等活动,完善实践育人教育工程,不断探索、创新学生工作方法。校团委荣获“辽宁省红旗团委”“省直机关五四红旗团委”等荣誉称号。

高职招生就业、双创工作再创佳绩。2019年高职普通招生录取2337人,高职扩招超额完成任务。就业人数2455人,就业率97.85%,省内就业率93.42%,贫困毕业生就业率100%2017级顶岗实习岗位落实率已达100%。组织5个学院建立就业基地34个。深化创新创业教育改革,实现我校“互联网+”省赛获奖零的突破,3个项目获得铜奖;积极开展创新创业孵化项目扶持,指导训练项目165项,创业学生700人,孵化项目32项,其中 “校小二传媒”项目业务拓展至印度,印度籍职工120人。

四、加强保障能力建设,全面夯实学校可持续发展基础

现代大学制度体系日趋完善。以学校《章程》为核心,全面修订、增补规章制度,建立各类管理制度70余项,编辑完成学校《制度汇编(二)》,基本形成完善的制度体系。召开第九次工会会员代表大会和九届一次教代会,发挥了民主治校优势。建立内部质量保证体系诊断与改进机制,逐步形成常态化、可持续的自我诊改工作机制。

财务资产管理规范有效。贯彻“业财融合”理念,扎实推进政府会计制度落地实施,2019年实现收入29,991.74万元(其中财政拨款18,715.74万元,自行组织收入11,276万元),实际支出24,512.7万元。全面推进我校内部控制体系建设,有效防范、管控学校经济活动和权力运行风险。规范高效开展招标采购工作,全年招标采购立项99项,金额7112.78万元;目前完成招标采购94项,金额6302.78万元,已验收付款67项,金额5636.11万元。

办学条件和民生改善更加务实。启动学训中心楼建设,有序推进北陵校区创新创业孵化基地建设和五号楼装修改造,开展蒲河校区学生宿舍整修工程,大力改善校园环境。切实提高后勤服务水平,调整通勤线路和站点,确保学生食堂价格稳定。根据学校财力核增绩效工资总量,提高部分薪酬项目标准,兑现增资总量近500万元,对201410月以来职工养老保险调整补缴356万元。坚持做好困难职工帮扶和扶贫工作,扶贫事迹被人民网宣传报道,驻村扶贫事业再上层楼。推进“平安校园”“和谐校园”建设,学校环境安全平稳。

五、履行全面从严治党主体责任,为学校事业发展提供坚强政治保障

党的建设全面加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,全年开展理论中心组学习16次。严格干部选拔任用程序,新提拔年轻干部1人。严格党内政治生活,持续加强作风建设。扎实做好基层党支部规范化建设,开展党建“对标联创”活动,推进“校园先锋工程”,基层党建工作成果丰硕。严格落实意识形态工作责任制,深入开展意识形态工作督查。高度重视统战工作,凝聚振兴发展正能量。

“不忘初心牢记使命”主题教育取得扎实成效。学校同步推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,将主题教育与学校中心工作相结合,制定了主题教育“1+4”实施方案和“8+2+1”专项整治方案。领导班子结合学校转型发展重点、难点问题深入调查研究,实地走访基层单位34家,发放调查问卷2695份,形成7篇具有实践指导意义的可行性报告。落实专项整治工作整改措施57项,2项将长期推进。聚焦学校发展和涉及广大师生切身利益的问题,研究出台24项整改办法及制度,巩固整改落实成果。通过主题教育,广大党员干部实干担当意识不断强化,学校干事创业氛围日益浓厚,师生的获得感、幸福感和安全感切实增强。

校园宣传效果逐步增强。紧扣立德树人根本任务,打造“五大育人工程”,形成多维度多层面的育人体系;创新开展品牌文化建设,召开新中国成立70周年暨建校40周年庆祝大会及系统电大职工歌咏比赛等系列庆祝活动。不断加大对外宣传力度,结合新中国成立70周年、电大校庆40周年等重大主题,在人民网、今日头条、学习强国、辽宁日报、辽宁广播电视台、东北新闻网等中央和省级媒体刊发各类报道20余篇,实现了历史性突破。

各位代表,2019年学校实现了既定的发展目标,也落实了向广大师生郑重承诺的十件好事,成果丰硕、令人振奋!但与中央和省委的要求相比、同事业发展与广大师生的期待相比,依然存在着诸多问题:全面从严治党、党风廉政建设还需要进一步加强,作风建设需要常抓不懈;服务全民终身学习的能力还不够强;装备制造类专业建设特色不够突出,与新工科理念结合不够紧密,人才培养质量有待进一步提高,“双高”建设项目的标志性成果还不尽人意;绩效管理体制、激励制约机制尚未完善,干部职工的综合素质能力、干事创业积极性同学校发展战略目标还不适应;办学以教师为本的理念贯彻不够深入,师资队伍还没有构建有效的三梯队结构和激励机制,在优质师资严重短缺的形势下,仍未制定延聘、返聘、外聘政策;财务保障能力还相对不足,制约了事业发展;在现代大学制度和大学文化建设上仍任重道远;新型大学治理能力和办学理校能力有待进一步提高。




第二部分  2020年重点工作安排


2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,是国家“十三五”规划收官之年、“十四五”规划谋划编制之年,也是我校“双高”建设攻坚之年、开放大学建设关键之年。

2020年更是极不平凡的大考之年。其一,我们既要全力打赢新冠肺炎防疫攻坚战,又要积极应对疫情给我校教学、招生、就业、基建等工作带来的不利影响。如何做好疫情防控的应急处置,是对我校师资队伍、学生管理、后勤服务、校园保卫、宣传教育,特别是信息技术与教育教学深度融合等工作水平的一次全面实战检验。其二,2010年开放大学试点以来已近10年,国家开放大学办学体系中的39所省级广播电视大学名实不符,都迫切期待更名,承担起服务全民终身学习的战略任务。因此,国家开放大学在教育部的支持下,即将出台《国家开放大学改革方案》,重新明确国家开放大学的性质定位,推动广播电视大学系统在不涉及办学权的前提下整体更名。其三,今年3月出台了《辽宁省职业教育改革实施方案》,就如何加快推进辽宁新时代职业教育高质量发展,明确了推动校企深度合作、试点实施1+X证书制度等13项主要任务。职业教育领域的全面深化改革和高职院校的大规模扩招,给我们带来了一系列新的机遇和挑战,亟需认真调查、研究和回应。其四,“双高”项目建设进入收官之年,任务较为繁重,省里验收在即,当前重量级的标志性成果急缺,完成预定的建设任务存在一定难度,我们应进一步加强项目绩效管理,提高资金使用效率与效益。其五,近年来,我省坚持从供给侧发力,促进产业转型升级;紧紧围绕先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地的目标,在5G、工业互联网、IC装备等新工科产业上加强谋划布局。我们要抓住新技术创新和新产业发展的机遇,特别是在“十四五”规划即将开局之际,如何做深做实新工科前期研究,高标准、高水平编制我校第十四个五年规划,对引领学校未来五年高质量发展具有重要意义。

因此,我们一定要着力破除思维定势,摆脱传统路径依赖,主动适应改革发展的新形势新任务新要求,既要坚定必胜信心、保持战略定力,又要正视困难挑战、积极主动作为,以思想上的“破冰”全力推动学校发展,实现新跨越。

2020年学校工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实全国教育工作会议精神、习近平总书记关于教育的重要论述和关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神,认真落实国家关于终身教育、职业教育发展和开放大学建设等政策要求及我省教育工作会议、《辽宁省职业教育改革实施方案》有关精神,聚焦立德树人根本任务,进一步坚持和加强党对学校各项工作的全面领导,坚持稳中求进总基调,统筹抓好疫情防控和各项任务,以开放大学和“双高”建设为契机,以实施“一四五五”战略为重点,进一步提升开放教育的服务能力和治理能力,树立“新工科”发展理念,推动“新工科”建设,深化产教融合,探索推进混合所有制办学模式改革,加快学校高质量内涵式发展步伐,对标对表,奋勇争先,形成支撑终身教育和职业教育的强大合力,不断开创学校事业发展新局面。

一、抓好疫情防控头等大事,确保教育教学安全有序

把疫情防控作为当前头等大事和最重要工作抓严抓细抓实,坚持一手抓防疫不放松,一手抓学校发展不延误,做到“两手都要硬”,有序推动学校各项工作常态化。党政主要负责人要扛起本部门疫情防控第一责任人责任,层层压紧压实防控责任,确保校园安全稳定。研究出台学校舆论宣传、师生管理、教学管理、后勤保障、校园安全管控、顶岗实习与就业等方面实施意见。用好网上教育教学平台,指导利用优质教学资源开展“雨课堂”线上教学,做到“停课不停教、停课不停学”。做好复课开学周密演练,加强人员摸排,精准掌握师生健康状况,提早谋划开学复课工作。完善应急处置措施,构建联防联控机制,落实人力和物资配备,做好校园巡查管控、校园消杀、督导检查等工作。强化师生日常防疫健康管理,开展师生心理疏导,提升科学防控意识。注重发挥基层党组织和党员在疫情防控中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,注重在疫情防控中考察识别干部。

二、凝聚开放大学体系力量,奋力推动电大转型升级

(一)加快推进向开放大学转型发展

认真研究和落实教育部、国家开放大学关于开放大学建设的统一部署和要求,争取省政府和省教育厅支持,特别是将开放大学建设纳入财政预算,积极做好辽宁开放大学更名相关准备和协调工作。针对《国家开放大学改革方案》及国家开放大学章程等文件,在校内和系统适当范围内征求意见和建议,并及时向国家开放大学反馈,争取辽宁开放大学尽早更名成功。

(二)高度重视和推进开放大学体系建设

建设基于互联网的开放大学一体化办学体系,加强学习中心设置和管理,开展年度评优和清查整改工作,提高学习中心办学能力;积极响应县域经济发展战略,在空白区域设立省校直属“一村一”学习中心;实施绩效奖励政策,深入推进绩效考核试点;适时启动市县电大校领导开放大学建设人才素质提升高端培训,不断增进全省系统凝聚力;继续做好国开东北远程教育支持计划有关工作。

(三)健全完善开放教育教学管理和质量保障机制

集中精力做好开放教育教学工作,加强教学过程管理,强化教风学风考风建设;加大对共享专业重视程度,逐步更新教学资源,提高共享专业全国服务和管理能力;开展多种形式师资培训,促进教学能力提升;细化教师教学工作量管理与核算,完善网上教学团队建设;出台单科学习管理办法,健全学位论文评审和系统教学工作评比制度;继续推进智慧教学工程,实施混合式教学模式;继续开展形成性考核及综合实践环节改革;探索以课程为单位的师资、资源、教学、服务等系统共建共享机制;落实《国家开放大学关于提高教育教学质量的若干意见》,重视开放教育质量年度报告应用及全省系统发布,优化开放教育质量保障体系。

(四)努力实现各类办学项目规模结构质量效益的统一

高度重视开放教育招生工作,加强招生治理,规范招生政策,落实国开“三个严禁”要求;启动国开“单科课程注册学习”试点;继续做好“一村一”学历教育;改善开放教育招生考试环境,促进电大和装备开放教育互通互融、协同共进;搭建统一的信息化资源平台,开创成人教育、网络教育和自学考试一体化发展的新格局;利用好退役军人高职扩招政策,制定切实可行的教学计划和管理方案,做好扩招学生教学管理服务;进一步提高电视学校教学质量,稳妥处理与沈阳电子学校关系;减少各种办学形式招生代理,推动从规模扩张向质量提高转变。

(五)着力推动社区教育体系和老年大学建设

在已有省、市两级社区教育指导中心的基础上,依托县级电大、职教中心等机构成立县区级社区教育指导中心区;成立专家工作室,组建社区教育专家委员会。制定辽宁老年开放大学基本建设标准和流程规范,完成老年大学实验点建设方案,指导老年大学实验点建设;加快校本部老年大学体验基地建设进度,推进县、乡、村三级办学体系建设;开展辽宁省全民终身学习活动周;积极开展社区、家庭及老年教育等课题研究。进一步完善辽宁终身学习网推广运营方案,推进特色文化等教育资源共享共创。

(六)稳步推进辽宁省学分银行建设

配备专门学分银行建设队伍,建立学分银行运行机制和工作流程;进一步完善辽宁省终身教育学分银行信息化平台功能模块建设,强化现有办学项目学习成果存储;积极争取省教育厅支持,以服务高职扩招“退役军人”终身学习为切入点,探索学习成果的认证、转换建设研究;与国开学分银行等相关部门进行业务对接,为后续成果转化奠定基础。

(七)拓展创新各行业非学历继续教育项目

强化非学历教育发展意识,拓宽专业技能培训功能,贯彻《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》,进一步发挥全国职工培训示范基地和沈阳“工匠学院”作用,与省人社厅、教育厅、省总工会及市总工会等各界合作,推动非学历教育成为转型升级的主阵地,全力开发“以政府购买教育”培训项目;积极做好培训中心筹备工作,继续承办新疆塔城地区干部培训项目,成立乡村振兴教学研究中心,助力省政府实施“百万高素质农民”学历提升计划,开展“万人新型职业农民培育”项目,分类开展职工技能、就业创业、农业技术、电子商务、无人机等非学历项目。

三、对标对表落实职教改革,聚焦聚力推动特色建设

(一)持续深化高职教育教学改革

推进智能制造技术、自动化应用技术、汽车制造技术等专业群建设,优化专业结构、调整专业布局;针对新兴产业积极探索智能制造、汽车智能技术、机器人、大数据技术等新工科专业建设,升级改造我校传统工科专业,形成新工科专业群;探索建立新工科发展新范式,培养具有实践能力强、创新能力强、具备国际竞争力的高素质复合型新工科人才;继续完善专业标准,推进人才培养方案“模块化、学分制”改革,继续推进现代学徒制;积极开展1+X证书试点,拟申报涉及21个专业、18个证书试点工作;加强学生劳动教育,全面实施“6S管理”;积极探索“项目导师制”的分类教学模式;做好在线教学工作,推进线上与线下、理论与实践、虚拟与现实的混合式教学模式改革;深化“基于工作过程系统化”的课程标准改革;推进校级教学成果遴选与培育工作;建设教学与质量监控平台,启动教学诊改工作。不断提升教材征订发行质量。

(二)深化产教融合和推进办学体制机制改革

探索推进混合所有制办学模式改革,深化工学结合、校企协同育人,进一步完善校企合作体制机制,积极引导企业深度参与人才培养环节;成立股份制或混合所有制二级学院,探索产业学院建设;推动彰武县共同开展技术工人普惠制培训项目;积极开拓与规上企业合作,大力推进各学院组建订单班(定向、冠名班)工作。积极申报留学生办学资质,不断拓展国家交流项目。

(三)建设智能化高水平产教融合实训基地

加强实训基地建设规划,避免低水平重复建设;建设面向社会、校内师生开放的中高级培训资源,积极承担各类培训项目,承办各级技能大赛;探索建设开放、共享、高端实训基地的有效途径,适时开放实训基地,为师生创新创业、开展科研、赛前训练、技能提升提供条件。探索共享型实训基地运行机制建设,完成智能制造实训中心等规划;培养掌握3D打印设备、五轴加工中心、智能生产线、工业机器人等高端设备应用与维护的师资队伍;加强虚拟实训教学建设,建成1-2门远程虚拟实训课程。

(四)持续推进“双高”等重大项目建设

完善建设计划和推进举措,强化过程监督和资金管理,科学调度、分解落实好各项工作任务。进一步健全项目建设绩效管理机制,积极推进项目库建设,加强项目资金管理,加快招标采购执行进度,力争推动一批关键性、标志性、引领性的改革措施落地生根,按时形成一批高质量职业教育改革发展标志性成果。积极开展重大项目绩效评价,做好“双高”项目审计前期工作。

四、突出立德树人根本任务,持续提升人才培养质量

(一)全面提升学校思想政治教育工作实效性

加快构建思想政治工作体系,建好建强马克思主义学院,在发展规划、人才引进、资源配置等方面给予优先保障;落实党委思政课建设主体责任,严格执行“领导干部上讲台”和思政课听课制度;落实思政课建设标准,切实提高教学质量;将思政教师队伍建设纳入学校师资建设规划,按照标准配足配齐配强思政专职教师;深入挖掘各学科思想政治教育资源,推出一批课程思政示范课程,选树一批课程思政教学名师和团队,打造一批课程思政示范课堂。

(二)稳步推进学生管理工作

积极承担抗疫责任,一丝不苟落实好特殊时期信息传达、实时监控、教育引导以及舆情处置等各项具体部署安排,全面掌握学生真实防疫信息和动态,确保学生返校前后防疫工作万无一失;完善辅导员进入及流动机制,制定《辅导员队伍建设实施办法》,切实增强学工队伍“辅导本领”;不断推进大学生党建规范化建设和学生会组织改革;引进专业物业管理公司,把宿舍打造成学生养成的教育阵地,助推学生公寓建设;围绕学术科技、文化艺术、公益服务等主题组织开展丰富多彩、积极向上的线上线下校园文化活动。

(三)全面加强招生就业工作

深化高职分类考试招生改革,积极筹备单独招生工作,提升生源质量;制定《关于进一步做好2020年毕业生就业创业工作的意见》,深入推进“互联网+就业”新模式,加强就业管理服务平台应用;分层次分类别分行业开展校园招聘,促进毕业生与岗位信息精准对接;搭建招生就业网站,推动形成就业与招生、人才培养联动机制,努力实现招生就业状况稳定并持续向好;维护学生疫情防控期间企业实习安全,稳步提高实习质量。


(四)创新完善双创工作体系

引领创新创业导向的“新工科”建设,推进创新创业教育改革,完善工作机制和运行制度;加快场地环境建设进度,完成孵化基地、管理平台、创客工坊实训室建设;深化双创教育“5+3+2+1”教学改革,完善课程资源,开展智慧教学、精英教学和个性化服务;组织专创融合教学改革和项目建设,推进创业与专业教育捆携式发展;加快学生创业项目升级与优化,搭建创新创业教育与社会需求对接平台,以创新引领创业,以创业带动就业。

五、久久为功按纲抓实内涵,固本开新夯实办学根基

(一)不断提高信息化资源建设管理水平

紧紧抓住疫情防控催生线上教育爆发式增长的重大机遇,加快推动信息技术与教育教学深度融合,建成集教学、科研、管理、服务为一体的应用性平台,探索建设在线智能教室、智能实验室、虚拟工厂等智能学习空间,推动教育信息化内涵式发展。着力夯实信息化环境基础,建成性能先进、支持多种教学模式的智慧多媒体教室和实训机房;进一步推进办公自动化、业务信息化、会议视频化和移动应用。推广应用数字化教学资源系统,建设视频资源服务系统;完善资源建设制度,引进或共建虚拟实训教学资源,完善问题库建设,推动优质数字教学资源开放共享。加强数字图书馆和文献资源远程服务平台建设,提升数字图书馆应用和与各类平台互联互通。

(二)大力实施人才强校战略

提高思想认识,转变思想观念,树立正确人才观,践行办学以教师为本理念,加快人才梯队培养建设步伐。引培并重,着力打造一支层次丰富的人才梯队,让领军人才、专业带头人和优秀青年骨干人才梯队有机衔接,不断提高教师的教育教学水平和教学科研能力,激励广大教师积极钻研业务、多出高水平标志性教学科研成果;多从政治待遇、资金支持、精神奖励等方面给予保障,使真正能干事、出成果的人才体会到使命感、荣誉感和自豪感,提振全体教职工干事敬业的精神状态,提升我校教学质量和办学水平。在目前优质师资和管理人才极端短缺的情况下,在加大引进和培养力度的同时,建立和完善紧缺师资的延聘、返聘和外聘制度。

(三)进一步加强科研创新与应用

加大科研建章立制力度,落实科研资助和奖励办法,力争省级以上课题有大突破;积极组织申报“混合式教学”等专项课题研究,开展终身教育、职业教育、开放教育等研究,形成有特色、有影响的系列研究成果;组织开展应用性和横向课题研究,推进校内科研平台和机构建设,成立学校先进制造技术研究所,打造省级科技服务平台,培育具有自主知识产权科研成果;充分发挥学术委员会作用,活跃学术氛围。

(四)深化绩效管理并发挥绩效考核激励作用

坚持以质量和贡献为导向,完善绩效评价机制、人才评价制度、各类岗位绩效指标体系和考核标准,优化薪酬制度,深化绩效分配制度改革,加大激励和奖惩力度;充分发挥薪酬分配导向作用,客观公正地评价广大教工工作业绩,激励大家爱岗敬业,多劳多得,优绩优酬,推动形成教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。


六、坚持完善党的全面领导,着力提升内部治理效能

(一)推动全面从严治党责任落到实处

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。充分发挥党建工作引领作用,形成“不忘初心牢记使命”主题教育长效机制,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化及爱国主义教育相结合,总结好、运用好、坚持好、发展好主题教育中的好经验好做法。全面推进干部队伍建设,从严选育管用,做好第九次机构改革和干部聘任,优化干部队伍梯队。建立健全廉政风险防范机制,强化重点领域和关键环节治理;加强对贯彻落实中央八项规定精神的日常监督,推进作风建设常态化、长效化,持续解决困扰基层的形式主义问题。推进意识形态工作责任制传导落实,筑牢各类意识形态阵地思想防线,努力打造特色校园文化品牌,进一步提升宣传工作质量。进一步加强与改进统战群团工作和扶贫工作。

(二)统筹设计和推进学校改革与发展

全面总结学校“十三五”期间“两个转型”发展的主要成效和工作经验,制定印发学校“十四五”发展规划编制工作方案,以“新工科”理念为先导凝聚更多共识,把“新工科”建设作为我校综合改革的“催化剂”,系统推进组织模式、专业结构、人才培养机制、信息化建设、教师评价激励等方面的综合改革;开展“十四五”发展规划编制前期预研专项课题研究,形成高质量研究成果;编制学校“十四五”发展规划、适时形成各个专项规划,为学校长远发展提供重要指导和遵循。

(三)完善优化内部治理结构和新型大学治理体系

制定学校内部机构设置方案,进一步理顺融合运行机制,科学设置内设机构和岗位职数,优化教学、办学单位设置,加强内设机构负责人及普通岗位工资人员的调配,保证学校工作稳定连续。强化建章立制,严格落实党委会及校长办公会议事规则,进一步完善督查、巡察、信访、档案、保密、教学管理等制度;坚持并完善民主集中制,推行校务公开和信息公开,不断完善现代大学制度建设。

(四)充分发挥财务、资产、审计的关键性作用

坚持稳中求进工作总基调,建立健全预算立项有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的预算绩效管理体系。启动学校网上报账系统平台建设,健全完善资产新增、异动、调拨、报废信息与系统实时同步的资产管理信息化系统,实现学校财务、资产动态化、科学化和规范化管理。建立健全内部控制体系,聚焦预算管理、内部控制、经济责任、重点领域、重大项目,健全完善内部审计制度,切实做好审计整改。

(五)切实加大综合管理与民生保障力度

坚持以人为本,大规模加强校园环境综合整治。积极推进北陵校区食堂修缮及125号楼基础设施的更新换代和升级改造,使其功能更加完善,服务更加安全;有序推进蒲河校区产教融合学训中心项目施工,实现年内竣工,持续改善实习实训工作条件。建立新型后勤工作模式,切实提高后勤保障和服务水平。不断夯实校园稳定安全工作责任,推进平安健康校园建设。

各位代表、同志们,学校发展,人人有责,聚焦目标,共建共享,今年,我们要在投身学校各项建设任务的生动实践中,秉轴持钧重点落实好五件工作:

一是利用学校优势资源着力探索非学历教育发展路径,肩负起开放大学的职能,紧跟国家开放大学改革步伐,完成向辽宁开放大学的转型和更名,服务我省全民终身学习,为经济发展提供人才蓄力。

二是聚焦辽宁产业转型升级人才供给,在“双高”项目完美收官的基础上,科学谋划我校“十四五”发展思路,以发展“新工科”为方向指引,实现专业建设理念更新和实践创新,积极回应新技术、新产业、新业态和新模式为特征的新经济呼唤。

三是积极抢占疫情防控背景下信息化发展制高点,搭建信息化平台,推动学校教育信息化内涵式发展,实现信息技术与我校教学、科研、管理服务的深度融合,真正彰显我校以现代信息技术为支撑的办学特色和优势。

四是全面深化绩效分配制度改革,建立科学规范的学校绩效考核评价机制和分配激励机制,体现以人为本、注重实绩、激励先进、促进发展的理念,激发学校发展内生动力的同时让广大教职工共享发展成果。

五是积极改善办学条件,确保高质量按期完成北陵校区和蒲河校区升级改造和基础建设,为教学培训、实习实训提供优质的办学环境,让广大教职工、在校生和培训学员在舒适的环境中工作学习,推动民生保障再上新台阶。

七、关心师生员工切身利益,着力办好十件惠民实事

一是促进事业发展成果共享,提高广大教职工获得感、幸福感。完善绩效考核评价体系,发挥薪酬分配导向作用,进一步明确各部门岗位、编制、职责,激励大家爱岗敬业,实现多劳多得,优绩优酬。

二是落实人才培养政策,加大师资队伍和干部队伍建设力度,通过“企业实践”“访问交流”“挂职锻炼”等模式,提供培训进修平台,增加学习锻炼机会,开阔视野,不断提高专任教师的能力素养、干部管理能力水平,增强广大教职工职业荣誉感和岗位幸福感。

三是确保职工全年福利不低于1800元,按照工会相关规定为会员发放生日蛋糕劵和观影劵,为生病住院、结婚生育、退休离岗的会员发放慰问品或纪念品,会员或直系亲属去世发放慰问金。疫情期间为会员配发防疫口罩等物资。

四是适时提高教职工午餐标准,提升餐饮质量。持续改善食堂就餐环境,统一北陵校区和蒲河校区用餐标准和质量,适当提高职工伙食标准。改善值班条件,确保值班人员值班期间用餐质量,由学校统一配餐。

五是为解决蒲河校区教职工停车难的问题,利用现有空地修建校园绿色停车场。充分利用蒲河校区北侧沟地,运土填沟5万立方,将平整出的二十余亩土地,用于修建停车场。

六是关爱老同志学习教育,建立老年大学体验店,改善老年学习教育环境。利用北陵校区现有资源进行升级改造,建立老年阅览室、书画室、舞蹈室、声乐室、医学保健室、文艺汇演室等,配备学习教育设施。

七是持续改善学生生活条件,对学生寝室卫生间、洗漱间、寝室门窗、床铺等基础设施进行专项维修改建。

八是提高北陵校区和蒲河校区饮用水品质。变桶装水为直饮机供水,在各办公楼层安置直饮机,方便用水,饮干净水,确保广大教职工饮水健康。

九是保障教职工乘车安全、舒适、通勤便利。及时维护破损车况,达到冬暖夏凉,适当修改班车线路,据实增设站点。

十是加快信息化建设,提高网上办公效率、优化流程,为职工工作、学习和生活提供便利。增加互联网专线带宽,整合人事、财务等基础数据信息和资源,加强标准化数据建设,消除信息孤岛,建立多功能一体化的校园视频监控系统。


各位代表、同志们,春山在望辽水潮生,夏至未至暖阳可期,让我们在校党委的正确领导下,以第九次机构改革为契机,守正拓新,殚智竭力,共克时艰,善作善成,共同谋划开放大学建设和高水平现代化高职院校的宏伟蓝图,奋力赢取疫情防控和学校事业高质量发展的双胜利!


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